谈判开始前,帕特尔试图挽回一点颜面:“曾先生,我们承认在阿萨姆问题上有些操之过急。但印度是独立国家,您这样兵临城下,国际社会不会坐视不管。”
曾昭珩笑了:“帕特尔先生,您知道吗?四个月前,你们还在嘲笑我们是东亚病夫。现在,我们站在这里,你们要我们撤兵。凭什么?”
帕特尔无言以对。
周启夏开口:“帕特尔先生,我们南华的条件很简单:第一,承认这些地区为南华领土;第二,赔偿战争损失;第三,释放所有战俘;第四,保证不再侵犯南华领土。”
帕特尔脸色铁青:“这些条件太苛刻了。”
“苛刻?”周启夏冷笑,“你们吞并阿萨姆的时候,想过苛刻吗?甚至你们的议员,还叫嚣让南华把伊洛瓦底江以西领土割让给你们;你们现在输了,就要我们仁慈?天底下没有这么便宜的事。”
谈判陷入僵局。
4月12日,罗家伦再次出面斡旋。他分别会见曾昭珩和帕特尔,劝说双方各退一步。
“曾总理,”罗家伦说,“您已经打赢了,该拿到的都拿到了。现在收手,国际舆论会同情你们。再打下去,变成侵略者,对你们不利。”
曾昭珩沉默片刻:“罗大使,您说得对。我可以让步,但印度必须付出代价。”
4月15日,双方再次协议;同时,1个师的南华陆军、1个师团的惩戒军团近4万人,行军到亚穆纳河东侧驻扎,隔岸就看到西侧的新德里市区;印度高层顿时压力剧增,谈判对南华有利方面发展。
1949年5月1日,停火协议正式签署,南华不顾巴基斯坦、尼泊尔反对、并且在巴基斯坦、尼泊尔没有代表在场下,宣布吞并东巴基斯坦全部领土、尼泊尔在阿润河以东领土。
当然,看到几个邻居倒霉,印度高层的内心平衡很多。
协议主要内容:
领土划分
——以尼泊尔境内的阿润河、印度境内的戈西河、戈西河进入恒河、恒河到孟加拉的帕苏尔河入海,这几条连在一起的河流为界。
——界河东侧:印度东北部地区、东巴基斯坦、锡金、不丹、尼泊尔在阿润河东部的土地,全部纳入南华版图。
——界河西侧:东巴基斯坦(孟加拉国)西部、西孟加拉邦、比哈尔邦、恰尔肯德邦、默哈讷迪河以北的奥里萨邦土地,合计约三十六万平方公里,建立“波罗托管区”,由南华托管三十年。
——印度被迫默认达罗毗荼联邦独立。
——为了取得英国支持,达罗毗荼联邦加入英联邦,以英女皇为国家元首。
托管区安排:
——托管区首府设在巴特那,改名“华氏城”。
——南华托管到1979年5月1日。托管结束后,民主投票决定归属。南华承诺永远不得合并这一地区。
——南华在100天内完成全部撤军。
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