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（五十七）打虚打骗声势大，督导督查成效丰
下班后回到家的婷婷对春根说，今天可遇见一个难缠之人，给他和颜悦色宣传政策不耐烦听不进去，还打12366热线投诉了我们。真是气死我啦！
怎么老干部碰到新问题了？你不是常说应该先稳住情绪，再处理事情嘛。他又关切地询问，肯定又是二手房的税收问题吧？
你怎么知道？婷婷说，唉，现在县城买卖二手房的人急剧上升，税务大厅人满为患，都成过年时候热闹的超市了。
春根加重语调，依我看哪，还是那个马斯洛的需求层次论说得在理，要使纳税人有被人的尊重感，才不至于被人投诉的。不过话可说回来，你们那个二手房税费也太复杂了，有朋友询问我，我还真答不全呢，虽然你给我讲过十几遍。包括营业税、契税、所得税、印花税吧：还有城建教育附加、交易费、评估费、工本费等等，也太多了不是，难怪纳税人不理解，总认为多收他的税费了。
这人还在评价器的给我们摁了一个“非常不满意”。婷婷郁闷地道，如果是因为服务态度不好被投诉，我愿意接受上级的批评教育甚至处罚。
对税收政策的质疑与投诉，上面是不予受理的。这个税务满意度评价工作也常出奇葩了，税务一个执法部门弄得像个服务机构，有些人动不动就使用这个权力来撒气。春根感到茫然，医院、银行、宾馆饭店都没有我们这么重视顾客的感受，是时候也该他们来税务系统学习学习我们是怎么把客户真正当上帝来服务和伺候的。
搞优化营商环境，提高纳税服务质量是十分正确的。我只是希望上级应该给那些坚持原则而被投诉的干部撑腰壮胆。她继续解释道：你来分析一下哈，这人2009年花了10多万买了一个商铺，现在他要出售想少缴点税也是可以理解的，那个人拿出一个市场评估价为15万。而按照清溪县城目前的价格这商铺至少也值25万了，我们征收管理系统里按照地段、面积等都是有具体计税价格与规范操作的，任何人不得突破这一最低价来收税。
唉，这征纳关系，有时候就像医患关系了。没有人文的医学是充满傲慢与偏见的，有了人文的医学才使人感觉温暖。春根说，税收里的征纳关系，不应该是对立的，社会应给与同等的看待。好的征纳关系是平等公正的，在权利与义务的统一之中完成各自的法定责任，双方均不要裹挟而需要在正义之下的宽容。
婷婷笑道，你那是一厢情愿吧。理想很丰满，现实很骨感，有几个纳税人有你这么高的觉悟？要他们的税钱，哪个不是心疼得厉害？世界上有两大难事，一是从他人口袋里掏钱；二是把自己的思想装进他的脑袋。
所以啊，更需要尊重、包容他们。春根接话，不管发生什么，我们应该换位思考，找到最佳的结合点，说服纳税人依法纳税，这才是税务人员最终的目的，个人受点委屈算什么呢？
那我还是先向那个人道个歉吧，继续解释二手房的税收政策。婷婷淡定了一会儿，便拨通那人的手机号码。
依据上级局工作要求，李春根组织了一起查处石油化工企业虚开增值税专用发票案件。经查，2015年10月至2016年6月期间该公司在没有真实货物交易的情况下，接受虚开发票，并采取变票虚开的方式，对外虚开增值税专用发票170份，涉及金额近亿元，税额近千万元。并将案件移交公安机关，企业法定代表人龚某已被司法机关起诉。
春根到市稽查局作了专案汇报：税源管理部门在现场核查发现，该公司存在进、销项增值税专用发票品名不符等问题。该企业取得的进项发票品名为“原油、煤油、粗白油”等，而开出的销项发票品名均为“燃料油、柴油”等成品油。大量开票，所有发票均顶额开具，开票量及开票金额短时间内大幅增加，货无仓储，企业人员答非所问，不能自圆其说。企业虚开问题渐露端倪。遂移送稽查局查处。
春根等人到某小区4号楼的经营地下达了检查通知书，并按程序调取相关账簿、凭证等涉税资料。经实地查看，办案人员发现，该公司经营场地简陋，仅有两间办公室，并无生产加工设备和仓储场地，根本不具备油品生产再加工能力。通过核对账簿票据、购销信息等，发现该企业经营合同基本都是购销合同，上游企业涉及北京、山东、上海、大连和河北等地区，下游企业涉及北京、山东、上海、天津和广东等地区。上下游企业均在外省，是一个典型的“两头在外”的商贸企业。但作为商贸企业，其经营进销费用中却均无运输费用支出，这明显不符商贸企业经营常规。核资金流，查业务链，虚开真相浮出水面。由于该公司购销“两头在外”，如追查货物流需要耗费大量时间及人力，并且如果涉案企业与其上、下游企业存在共谋违法情况，则取证的真实性将受到较大影响。因此检查人员准备从资金流入手，核实企业经营情况。在公安机关和银行等部门协助下，专案组获得了大量涉案企业银行交易信息，经过大量分析、比对和筛选后，专案组由该公司与河北、山东两家企业的一笔进销交易入手，从2千多条资金往来数据中找到了企业资金回流痕迹。在检查人员调查资金流，寻找该公司虚构业务违法证据的同时，公安机关利用经侦技术，锁定了该公司与上游山东f公司和下游德州m公司进行交易的中间人燕某某。专案组决定远赴山东、河北等地对山东y公司、河北x公司及山东f公司等实施外调，进一步查证资金回流情况，固定证据。同时，伺机抓捕中间人燕某某，以获取口供等言证。在当地税务机关等部门的协助下，专案组陆续取得了山东y公司、河北x公司申报、纳税资料及企业银行流水数据。对山东y公司、河北x公司实地调查结果也显示，两家企业与c公司并无真实货物购销行为。经讯问，燕某某对其居中介绍c公司向下游企业虚开发票的违法事实供认不讳。随后，公安机关对该公司法定代表人王某实施刑事拘留。面对办案人员出示的翔实证据，起初三缄其口的王某在压力之下，最终如实供述了其虚构购销业务，对外大肆虚开的违法事实。
市局分管稽查的史副局长细心听春根案情经过，清清沙哑的嗓子，点评：你们这是析解企业“dna”，找到了案件突破口，查案方法值得全市推广啊。
他进一步分析说，涉案企业以“两头在外”的经营形式，虚构油品交易业务，接受上游企业虚开的品名为“原油”的增值税专用发票，非法抵扣后，再以“柴油”等成品油品名向下游企业虚开非法牟利，涉案金额逾1亿元，造成国家税款大量流失，严重扰乱税收秩序，损害营商环境，必须予以严厉打击。资金，是各类犯罪团伙的犯罪动机、犯罪目的，同时也是其犯罪手段之一，与犯罪分子切身利益紧密相连，因此在经济犯罪侦查领域“资金流”被称为“dna”，它不仅能够反映资金收付人员的真实身份，也能反映人员关系、通信联系、交易明细、规模以及人员关系架构等多层次信息，具有较强的可靠性和指向性。可以说，一旦做到对资金流有效监控，就能有效识破犯罪嫌疑人的伪装和伎俩。从资金流入手，抓住资金回流线索，跟踪追击，有利于办案人员迅速查证企业违法行为，提高案件查办质效。
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