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第187章：常委会上的选址之争
三天后，上午九点整。安隆县委常委会会议室。
椭圆形的会议桌光可鉴人，深红色的桌布铺陈整齐，每个座位前都摆放着茶杯和一份厚厚的会议材料。县委常委们陆续入场，相互点头致意后，在标有自己名字的座位落座。气氛庄重而严肃。
林风坐在主位，面前摊开笔记本，神色平静。他环视了一圈在座的同僚：县委书记孙伟（未到场，在市里开会），副书记、县长林风主持，分管经济的常务副县长王海，分管城建的副县长李东，纪委书记，组织部长，宣传部长，政法委书记，县委办主任等。今天会议的议题之一，就是审议“万商联·安隆中心”商业综合体项目的初步方案和选址问题。
招商局局长不是常委，列席会议，坐在靠墙的一排椅子上，显得有些紧张。
“人都到齐了，我们开会。”林风清了清嗓子，主持会议，“今天第一个议题，关于引进‘万商联’商业综合体项目的初步方案审议和选址论证。请招商局先汇报一下基本情况。”
招商局局长立刻站起身，走到投影幕布前，打开准备好的ppt。他尽量让自己的声音保持平稳，清晰地介绍了项目的背景、投资规模、合作模式（万商联品牌输出与管理，斌海集团本地投资与建设）、预期效益（税收、就业、城市形象提升等）。汇报过程中，几位常委不时低头翻阅手中的材料，或在小本子上记录着什么。
汇报完毕，招商局长看向林风。
“好，情况大家都了解了。这个项目，投资额大，带动性强，如果成功落地，对我县经济社会发展意义重大。”林风做了简短的肯定，随即话锋一转，“现在，关键问题是选址。项目方初步提供了两个意向选址方案，一个是老城区的原农机公司及周边地块，一个是新城开发区3号地块。请大家畅所欲言，谈谈看法。”
会议室里出现了短暂的沉默，每个人都在消化信息，组织语言。
很快，分管城建的副县长李东第一个开口了。他年纪轻，思路活，一向主张城市东扩，打造现代化新城区。他扶了扶眼镜，语气干脆利落：
“我先谈谈我的看法。我认为，这个项目应该放在新城区3号地块！”他开门见山，用手指敲了敲桌面，“理由有三：第一，土地成本低，拆迁量极小，几乎是净地，项目启动快，能大大降低投资方的初期压力和不确定性。第二，符合我们县城市总体规划中‘东进西优’的战略布局，有利于快速集聚新城区的人气，带动新区基础设施建设和房地产发展，形成新的城市中心。第三，可以有效避免老城区固有的交通拥堵、配套设施老化等问题，为大型商业体提供更好的外部环境。从长远看，新城区的框架和潜力，显然更适合这样一个标志性项目。”
李东的观点明确，论据充分，代表了相当一部分主张“摊大饼”式发展的干部的想法。
他话音刚落，分管财政、资历较老的常务副县长王海缓缓开口了。他声音沉稳，带着惯有的审慎：
“李县长说的有道理，新城区有新城区的优势。但是，”他话锋一转，目光扫过众人，“我们也要充分考虑现实。老城区地块，位于县城绝对核心，人口密度最大，商业氛围最浓，消费基础最好。把这么大的商业体放在那里，几乎是现成的客流保障，成功率高。而且，”他加重了语气，“可以结合我们正在推进的老旧小区改造和棚户区整治工作，一举多得，既能提升商业档次，又能彻底改善那片区域的整体面貌，这是花小钱办大事，综合效益非常显着！放在新城区？培育期得多长？周边现在还是农田和工地，有多少人愿意跑那么远逛街吃饭？风险太大了！”
王海的观点代表了“内涵式”发展的思路，注重现有资源的盘活和提升。
两位副县长的意见截然相反，会场的气氛瞬间变得有些紧张。
“我补充一点，”列席的招商局长忍不住插话，语气带着担忧，“从我们跟投资方，特别是斌海集团刘总沟通的情况看，他们比较倾向于老城区地块，认为商业价值更高。但是……他们也明确表示，老城区拆迁成本高、周期长，是他们最担心的。万一拆迁卡壳，整个项目就可能被拖垮，甚至吓跑投资商。这一点，我们必须高度重视。”
规划局局长接着发言，态度相对中立：“从规划角度讲，两个地块都符合规划要求。新城区地块规划整齐，有利于打造现代化城市景观。老城区地块属于城市更新范畴，如果能做好规划和设计，也能成为旧城改造的典范。但确实如招商局所说，老城区拆迁是最大变数；新城区则需要较长的市场培育期，配套要同步跟上，否则项目可能‘叫好不叫座’。”
紧接着，其他常委也纷纷发言，意见明显分成了两派。
“我赞同王县长意见！商业就要讲究地段，老城核心区无可替代！不能为了省事就把好东西放在没人气的地方！”
“李县长考虑更长远！城市要发展，不能总守着老城区那一亩三分地！新城是未来，必须用大项目去带动！”
“拆迁难是事实，但正因为难，才更需要大项目来撬动！这是机遇！”
“风险要考虑！投资几个亿，放在新区万一失败了，谁负责？这个责任我们担不起！”
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