第273章 联合执法

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清州市委小会议室，一场高度保密的协调会正在召开。与会者除了李正峰、赵晓颖、市纪委黄明、公安局网安支队长王锐，还有省公安厅经侦总队副总队长张健、国家税务总局清州稽查局局长周敏、中国人民银行清州分行反洗钱处处长吴涛、清州海关缉私局局长孙海。阵容强大，涵盖了执法、监察、金融、税务、海关等关键部门。

李正峰开门见山，面色严峻：各位，今天这个会，只有一个主题：联合。我们面对的，是一个利用金融工具、跨境通道和专业技术进行犯罪的智能化、国际化团伙。单靠任何一个部门的力量，都难以将其彻底摧毁。必须打破壁垒，形成拳头！

他看向省厅来的张健：张总队，你先介绍一下省厅掌握的整体情况和协调意见。

张健打开面前的文件夹，声音洪亮：李书记，各位同志。省厅高度重视清州发现的这条线索，宋清风书记和厅主要领导指示，要举全省之力，支持清州打好这一仗。经初步研判，这很可能是一个集金融诈骗、洗钱、侵犯知识产权、职务犯罪等多种罪名于一体的综合性犯罪网络。省厅决定，成立7.15专案省市区联合指挥部，由我担任前线指挥，统筹协调各方力量。

他目光扫过在场众人：我们的对手很狡猾，资金流转快，证据湮灭能力强。所以，我们的行动必须更快、更准、更协同！

太好了！李正峰用力点头，有省厅的强力统筹，我们心里就更有底了。下面，请各位根据各自职能，谈谈如何切入，以及需要怎样的配合。

国家税务总局的周敏率先发言，语气干练：我们从税收角度切入。星耀智能长青生物这些被投企业，在获得巨额投资后，其研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠的申请存在重大疑点。比如，星耀智能列支的巨额境外技术服务费，对方是一家位于避税地的空壳公司，真实性存疑。我们已经成立了专门小组，准备对这几家企业进行税务稽查，重点是资金实际用途和关联交易定价的合理性。我们需要公安经侦提前介入，固定电子证据，防止数据被篡改或销毁。

没问题！张健立刻回应，经侦支队会派专人配合你们稽查组，同步取证。只要发现涉税犯罪线索，立即启动刑事侦查程序。

人民银行反洗钱处的吴涛推了推眼镜，接口道：我们反洗钱监测分析中心已经对清科资本及其关联方、主要交易对手的资金交易进行了重点监测。发现存在典型的洗钱特征：分散存入、集中转出、快速划转、交易对手复杂且与主营业务无关。特别是与那个开曼星海控股的资金往来，明显是在规避监管。我们已经依法向侦查机关提交了重点可疑交易报告。下一步，我们可以对相关账户采取临时冻结措施，但需要公安机关的正式法律文书。

吴处，文书我们今天下午就能申请到位！王锐立刻保证，网安这边会同步提供相关的网络支付和虚拟货币交易线索，丰富资金链条的证据。

海关缉私局的孙海声音沉稳：我们关注到长青生物近期有一批所谓的研发用高端实验设备进口，申报价值异常偏高，而且启运地是香港，但原产地可疑。我们怀疑存在借道香港、虚报价格、骗取出口退税或者进行资金跨境转移的可能。我们已经布控了这批货物，随时可以进行查验。需要税务部门提供相关出口退税备案资料进行比对。

周敏马上回应：相关资料我们已经准备好，会后立刻提供。如果查实虚报价格，不仅涉及走私，也可能关联洗钱。

市纪委黄明书记最后发言，语气严肃：纪检监察机关主要负责清理内部。根据现有线索，我们已经对副市长刘志强、清科资本副总王磊、退休干部高波等人进行了秘密初核。目前看，刘志强同志的问题比较敏感，需要更扎实的证据。而王磊和高波，与不法商人往来密切，涉嫌巨额利益输送的嫌疑很大。我们建议，选择王磊或高波作为突破口，适时采取留置措施，撕开缺口。这需要公安机关在采取行动时，给予密切配合和安全保障。

黄书记，时机和方式我们一起研判。张健表态道，公安负责外部侦查突破，纪委负责内部清理门户，我们内外夹击，让他们首尾不能相顾！

李正峰认真听着每个人的发言，不时记录。待大家都说完，他环视全场，声音不高却充满力量：好！各部门的思路都很清晰，协同点也非常明确。现在我强调几点：

第一，统一指挥。所有行动必须服从联合指挥部的统一调度，张健同志负总责。任何重大行动、尤其是涉及对嫌疑人采取措施、冻结账户、跨境协查等，必须报指挥部批准，严禁擅自行动，以免打草惊蛇。

第二，信息共享。指挥部要立即建立加密的信息共享平台，各部门调查获取的线索、证据，在保密前提下，要及时上传，碰撞分析，勾勒出完整的犯罪网络图谱。王支队，你们网安负责平台的技术安全和畅通。

第三，同步出击。为了避免惊动主要嫌疑人，导致资金转移和人员外逃，我建议，在关键证据基本固定、主要嫌疑人行踪被有效掌控的前提下，税务稽查、账户冻结、海关查验、对突破口对象的控制等行动，要在统一时间、不同地点同步展开，形成雷霆万钧之势，打他一个措手不及！

第四，法律底线。所有行动必须严格依法进行，程序规范，证据扎实。我们要办成铁案，经得起法律和历史的检验。

他目光最后落在赵晓颖身上：晓颖同志，你的任务依然关键。国际那条线不能放松，要继续保持隐蔽接触，争取获得更多关于境外资金和暗影联盟的情报。同时，国内这边的行动展开后，舆论引导和信息管控非常重要，你要做好准备，在适当时机，用合适的方式，向公众传递正确信息，维护社会稳定。