会议室一时安静下来。
林悦的目光落在墙上的宁州市地图上，城东区那片被红色标记的区域格外刺眼。
三年前她刚上任时就去过家属院调研，记得三单元的王师傅家里，下雨天要用五六个盆接屋顶漏的水；记得李阿姨的厨房墙面裂了条缝，能塞进一根手指。
但正如她告诉覃枫的——那是国有资产，不能买卖；市财政又捉襟见肘，连给教师发工资都要精打细算，哪来的钱重建家属院？
\"我了解过，\"覃枫的声音打破了沉默，\"家属院占地约80亩，现有住户247户，大部分是服装厂的下岗职工。\"
他的语气平静，像是在讨论一个再普通不过的商业项目，\"平均居住面积不足50平米，最老的楼栋已经使用了46年。\"
林悦微微睁大眼睛。
这些数据她再熟悉不过，每次开市长办公会讨论危房改造时都会提到。
但从一个投资商口中听到，还是让她心头一颤。
\"覃总调查得很详细。\"她努力保持声音的平稳，\"但您应该也知道，那是国有资产，土地性质不允许买卖。而且——\"她停顿了一下，\"那些老工人，恐怕也负担不起置换新房的费用。\"
覃枫忽然笑了，眼角浮现出几道细纹：\"林市长，谁说一定要买卖？\"
他从公文包里又取出一个文件夹，推到林悦面前：\"这是我们做的初步构想，您看看。\"
林悦翻开文件，第一页就让她呼吸一滞——那是一张规划图，老家属院的位置被重新设计成了一个现代化的居住社区，但保留了原有的梧桐树和老厂区特有的红砖元素。
更让她惊讶的是，方案中明确提出了\"原址回迁、零成本置换\"的模式。
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