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殿内烛火通明，汉国的权力核心——内阁成员们齐聚一堂。
除了常规的各部主官外，已实质执掌商业改革的商部尚书贾富亦在列。
气氛庄重而略带肃穆，所有人都知道，君上此次召见，关乎汉国国运走向。
姬长伯端坐主位，目光扫过众人，开门见山：“今日所议，乃立国之基，强国之本。贾卿推行股份之制，初见成效，民间资本如潮涌动。然，无规矩不成方圆，资本如水，可载舟，亦可覆舟。若无法度约束、引导，今日之活水，恐成明日之洪患。”
他看向贾富：“贾卿，你先说说盐业总号招股情况及所见所闻。”
“诺。”贾富出列，脸上带着难以抑制的兴奋，也有一丝审慎，“回君上，诸位大人。盐业总号官股占六，民股占四，招股章程公布当日，认购之踊跃远超预期。不仅豪商巨贾争相竞购，不少城中殷实之家，乃至乡间富户亦联合出资，委托牙行代为持股。首批民股份额，三日之内便被抢购一空。如今，各地询问其他官商何时跟进、民间工坊能否仿效之声，不绝于耳。”
他顿了顿，语气转为严肃：“然，随之而来问题亦现。有奸猾之徒，假借‘合股’之名，行欺诈之实，卷款潜逃者已有数起；民间工坊合伙，因权责不清、账目不明而内讧诉讼者，亦日渐增多。更有甚者，开始私下交易盐业总号的股契，价格起伏不定，易生事端。臣以为，若无严密法度界定产权、规范经营、保障交易，此蓬勃之势，恐生乱象。”
姬长伯微微颔首，这正是他想要引出的议题。他目光转向刑部尚书阎昔和户部尚书方尧：“阎卿、方卿，你二人有何见解？”
刑部尚书阎昔，是从苍溪设立六部时就跟着姬长伯的老人了，以法度严明着称，他沉声道：“君上明鉴。贾大人所言极是。臣近日已接到多起相关讼案。现行《户律》、《刑律》中，关于合伙、借贷、欺诈虽有规定，但于这‘股份’、‘公司’等新事物，确已力有不逮。必须制定专门律法，明确何为‘公司’，其如何设立、如何运作、股东有何权利、承担何种责任。尤其是这‘有限责任’，若界定不清，易生纠纷，亦可能有人借此逃避债务，损害他人。”
户部尚书方尧同样是苍溪旧臣，紧接着说道：“阎尚书所言，亦是户部所忧。股份交易，必然产生利得，如何课税？公司利润分红，如何计税？此皆关乎国库收入。更重要的是，必须明确各类物产、工坊、乃至创新技艺之‘所有权’，即‘物权’。地契、房契、股契、工坊归属，若无清晰律法界定并保护，资方便无安全感，资金亦不敢大胆投入。臣以为，当先行制定《物权之法》，明确公私产权，奠定万法之基，再行《公司法》，规范经营主体。”
兵部尚书卢林虽主要掌管军事，但也敏锐地看到了其中的关联：“君上，诸位大人，从兵部角度看，民间技术革新，尤其是那‘火轮机’若能成功，于军械制造、后勤运输意义重大。清晰的法度能保护那些有巧思的匠人及其成果，促进其积极性的同时，也更利于朝廷掌控关键技艺。此外，资本汇聚，国力增强，亦是强军之保障。”
内阁首辅鲍季平总结道：“综合诸位之言，老臣以为，立法之事，刻不容缓。其核心，在于《物权法》以定分止争，保护产权；《公司法》以规范主体，明确权责；辅以相应的《交易律》、《税法》细则，方能引导这资本活水，灌溉国之良田，而非泛滥成灾。”
姬长伯静静听着众人的讨论，脸上露出了满意的神色。他的重臣们已经清晰地把握住了问题的关键。
“善！”姬长伯声音清朗，一锤定音，“诸卿所言，深合吾意。立法之序，便依方卿所言，以《物权法》为先导，确立‘私有财产权神圣不可侵犯’之原则，明确国家（官有）、集体（如村社、行会）及个人之产权界限与保护方式。此乃基石，务必严谨周全。”
“其次，速定《汉国公司法》。明确公司之设立须经官府核准登记，界定官股、民股之权利与义务，确立‘有限责任’原则——股东仅以其出资额对公司债务负责。同时，规定公司须有明晰账目，定期公布，接受股东及官府监督。对于关系国计民生及军国安全之行业，如盐、铁、军工、大型矿业等，须明确规定官股必须占据主导地位。”
“再次，由户部牵头，制定《交易税则》及《契税条例》，规范股份交易、地房买卖等行为，确保税收，同时抑制投机过度。”
他目光锐利地看向阎昔和方尧：“阎卿、方卿，此三部核心律法之草案，由你二人牵头，联合刑部、户部、商部之精干力量，并征询将作院、教会及民间有识之士之意见，限期两月内拿出初稿，交由内阁及朕审议。”
“臣等遵旨！”阎昔、方尧、贾富齐声应道。
“卢卿，”姬长伯又看向兵部尚书，“兵部需密切关注将作院‘火轮机’进展，并着手研究此类新动力应用于军事之可能。同时，参与审议相关律法，确保涉及军工、技术保密之条款无虞。”
“诺！”卢林肃然领命。
“此次立法，”姬长伯最后环视众人，语气凝重而充满力量，“非为禁锢，实为引导；非为抑制，实为激发。其目的，是为我汉国即将到来的大变革，铺设一条坚实而广阔的道路。让资本归于创造，让技术得以勃发，让每一个汉国子民的才智与财富，都能在这法度的框架下，汇聚成推动国家前行的洪流！”
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